郯城县重坊镇坊上村：37年“零上访”解锁基层善治密码

近年来，临沂市郯城县重坊镇坊上村坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新用好基层党建抓手，把预防、化解矛盾纠纷的关口前移，高效推动群众矛盾纠纷实质化解、源头化解，持续提升人民群众的获得感、幸福感，实现了连续37年无信访。

党建引领，基层治理“幸福湾”

坊上村始终坚持把党建引领作为提升基层治理能力、提效为民服务质量、提高群众满意度的根本路径，深化“有事找支部，书记解难题”工作机制，把党的政治优势和组织优势转化为基层治理效能，把维护群众切身利益作为一切工作的出发点和落脚点，从人民群众最关心、最直接、最迫切的现实利益问题入手，在解决群众急难愁盼、培树文明村风民风等方面持续发力，要求村干部具备扎实的工作作风、务实的工作态度和高效的工作能力，厚植为民服务的情怀和担当。提起坊上村的村干部，老百姓总是竖起大拇指骄傲地说“我们村的干部是第一名，我们给打满分。”在坊上村，处处都可见党员先锋带头的生动画卷。

“群众的眼睛亮着呢，我作为村书记，更要为党员做出表率，让群众看到一个干净清廉干事的班子，群众对干部没意见，矛盾就减了一大半。”汤可光说。

有事商量，架起干群“连心桥”

坊上党支部每月依托党员固定活动日，开展党员群众议事座谈会，针对村内发生的“大事小情”及村内矛盾纠纷问题台账，逐条分析，逐一解决，及时为群众排忧解难、化解纠纷。针对群众反映的与群众切身利益相关的问题，党支部随时召开协商议事会议，通过协商议事平台让群众诉求、矛盾纠纷“不出村”“不耽搁”，真正做到“有事好商量，众人的事由众人商量”。

产业发展，群众致富“金钥匙”

坊上村于2017年11月16日成立坊上村股份经济合作社，凭借重坊镇草编工艺品加工的优势，向有返乡创业意愿的企业管理类人才推荐坊上作为草编电商货源地，共同参与“强村共富合伙人”行动，为村级提供就业岗位20余个，实现“共赢”发展，增加了村民收入。2019年，坊上村进行了饮用水安全改造工程，完成了全村农村饮用水村内管道铺设工作。2020年，村里开始推进光伏发电项目，为村民打消顾虑，坊上村党员率先在自家屋顶上安装，带动50多户村民响应号召，最终安装光伏24000平方米。不但是镇上安装光伏最多的村，每平方米每年还补助36元，村里、村民都受益。产业的发展为村民们提供了稳定的收入来源，村民生活条件的改善和生活质量的提高，大大减少了社会矛盾的发生。

环境整治，村容村貌“焕新颜”

坊上村按照每名村干部的特长，进行了明确的工作分工：支部书记主持党支部全面工作，支部委员协助支部书记抓党建工作、分管村务工作，网格员抓村级治理……日常工作他们各司其责，而遇到大事、要事，又能拧成一股绳，争着上、抢着干，确保工作顺利推进。坊上党支部委员孙勤州负责村内人居环境整治工作，多年来他每个周都固定用周六、周天两天时间，同党员和公益岗一起将全村角角落落彻底打扫一遍，久而久之，坊上村的老百姓竟也养成了习惯，一到周末家家户户打扫门前卫生。孙勤州说：“我们村的人居环境整治是最不费工夫的，都是咱们干部和老百姓共同努力的结果。”

用心服务，解好矛盾“方程式”

在坊上村，群众诉求“最多跑一次”是干部工作的亮丽名片，“事事有回音，件件有落实”是服务群众的铿锵承诺，“单丝不成线，独木不成林”是村干部团结一致的特有默契。面对群众的呼声要求，坊上党支部一直以“时时放心不下”的责任担当，做事不推诿、不回避，用迅疾如风的执行力让群众感受到实实在在的安全感。

“我们村村民有事例来都是先找村支部，老百姓已经形成了这种习惯。”坊上村37年来的安宁和谐就是对服务群众质量的最佳诠释。服务好不好，关键在“用心”，为更好地解决群众急难愁盼问题，打通服务群众的“最后一公里”，坊上党支部建立了群众诉求收集办理机制、矛盾纠纷排查化解机制，定期组织党员干部深入村民家中，征求意见、建立台账、提供方案。在坊上村，群众家里有了矛盾，需要帮助时，第一时间想到的就是党支部。

“汤书记心地平和，在处理群众问题时摆事实讲道理、讲法律，一手托两家，一碗水端平，老百姓心服口服。”老党员孙勤洲说。

通讯员：盖云霞  密祥晖

总编辑：孙庆臣

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